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      1. 兩會專訪|王筱虹:打贏藍天保衛戰,需要跨區域大氣管控質量

        2022-03-07 18:34作者:姜丹,劉婕來源:奧一新聞編輯:南都號
        大灣區有9+2的概念,9個城市加澳門和香港。大區域內的大氣環境控制規劃手段,應該同步兼顧考慮,畢竟風一吹就可能跨過行政邊界,所以跨區域管控問題可能是在升級版中需要重點關注的。

        大灣區有9+2的概念,9個城市加澳門和香港。大區域內的大氣環境控制規劃手段,應該同步兼顧考慮,畢竟風一吹就可能跨過行政邊界,所以跨區域管控問題可能是在升級版中需要重點關注的。

        微信圖片_20220307173510.jpg

        全國人大代表、廣州大學教師發展與教學評估中心主任、環境科學與工程學院副教授 王筱虹。受訪者供圖

        春日融融,萬物勃生。代表們肩負著人民重托,前往北京參加全國兩會。作為全國人大代表、廣州大學教師發展與教學評估中心主任、環境科學與工程學院副教授,今年是王筱虹履職十三屆全國人大代表的第五年。

        在全國兩會前夕,王筱虹抽空接受了奧一新聞專訪。提及今年的建議,王筱虹表示主要關注環保,根據群眾對于行業的訴求,和一些社情民意整理出一些建議,涉及完善環境保護過程管理的部分內容。

        王筱虹長期關注垃圾分類、污水治理、空氣污染等公共議題,在談到藍天保衛戰相關議題時,她表示,首先要保住以往的治理成效,其次要密切關注大氣污染物的類別變化。她尤其提到,打贏藍天保衛戰,需要跨區域大氣環境質量管控,“畢竟風一吹就可能跨過行政邊界,所以跨區域管控問題可能是在(藍天保衛戰)升級版中需要重點關注的。

        王筱虹還表示,今年是她最后一次參加全國兩會。

        談履職:忙碌、充實

        奧一新聞:可以分享一下您作為全國人大代表,過去一年的履職經歷?

        王筱虹: 因為疫情,人大代表線下活動減少,線上活動增多。比如遠程參加一些視頻會議,研討一些政府工作。盡管形式在變,但是該做的調研與視察都還在進行當中,方式方法變了,但內涵與往年沒有什么不同。

        奧一新聞:在人大代表履職生涯中,您有哪些印象深刻的故事可以跟我們分享一下嗎?

        王筱虹:印象最深的是第一年到北京去參加全國全會,當時有個重要的任務是選舉。我有幸在現場看到了習近平主席宣誓就職,現在想起來還是覺得激動人心。另外,就是2020年第三次會議。因為疫情推遲到了5月,是我當代表這么多年,第一次不需要穿冬裝,輕裝上陣,第一次開會期間看到花朵盛開,樹木枝繁葉茂。春末夏初,生意盎然的景象給我留下很深印象。而且那次會期只有五天,是任職期間時間最短的會議,因為要完成兩周的工作量,所以強度很大,同時為了防疫,封閉管理,感受到了高科技化的會議安排,很多事情云端完成;同時,我作為大學老師,還要指導、批改學生論文,可謂是真的忙碌。

        談垃圾治理:全面實施零填埋,關鍵看資金投入

        奧一新聞:今年省政府工作報告提出,推動高質量綠色建筑規?;l展,全面推進生活垃圾分類。作為環境科學的專家,如何評價垃圾分類這項工作進展?還有哪些地方需要改進?

        王筱虹:廣州是廣東最早將垃圾分類列入常規工作中的城市。大概是2012年前后,垃圾分類在廣州全面鋪開且堅決要落地,在國內重點大型城市是最早的。經歷近10年時間,很多中心大城市都形成了自己垃圾分類的模式。廣州實行較早,會有很多經驗和方法可以供全省各地借鑒。在垃圾分類問題上,沒有一個城市做到一步到位,都走過各種各樣的彎路。

        個人目前認為,垃圾分類,有三個部分要去解決。首先是前端,單純向群眾宣傳,會出現反反復復不理想的狀況,強制推行又會引發怨言。只有讓大家真的接受和認識,才方便后面的深入推行有所成效。第二是后端,如果處理技術水平高,粗分類就可以處理,如果技術水平有限,必須要細分,后端才能銜接,廣州最初后端配套分類設施還不太同步,現在基本到位。前段垃圾分類清晰,后端將垃圾精準處理,最大程度做到垃圾減量化,加強資源回收利用。第三是監督,上海先立法后推行,廣州先試點再出條例,所以上??赡茉谡麄€推動過程中,彎路少一些。不過,廣州因為先試點,可以提供很多經驗。

        奧一新聞:廣東省提出,要加快生活垃圾焚燒設施建設,推進建設“無廢城市”。去年9月,廣州宣布成為國內第一個實現原生生活垃圾“零填埋”的超大型城市,如何評價這項工作?全省實施有什么難點?

        王筱虹:超大型城市零填埋的前置條件是生活垃圾分類工作做好。廚余垃圾生物處理,一般垃圾焚燒發電。就整個過程來說,是把垃圾進行二次利用,將對環境造成不好影響的路徑延長,最后把有用的都用掉,使真正需要環境消化的量減少。廣州市常住人口大概是1400萬,每日人均兩公斤垃圾,生活垃圾占比如果占一半,可想而知,能夠做到零填埋是很不容易的一件事。

        奧一新聞:去年環投公司黃埔區做了一個零填埋的工廠,并將垃圾處理過程詳細呈現,既然該操作在廣州實行成功,那其他各個地區是否也可以借鑒實施?

        王筱虹:是可以這樣的。國力提升,我們有足夠的經濟實力和技術實力,去解決垃圾焚燒資金與技術上的問題。廣州第一座垃圾焚燒廠,整套技術是從法國進口?,F在我們自己掌握了這套技術,國產化后,處理成本實現下降。當時說燒一噸垃圾,比填一噸垃圾更貴,但現在倒過來了。如果廣東省全面實施零填埋,處理技術不是問題,關鍵看資金投入。“十三五”期間,廣東省針對固體廢物,還有農村垃圾處理以及黑臭水體整治等投入較多資金。下一步實施過程的關鍵是如何確保設備運行發揮最大效能,以及群眾配合和認同程度。因為垃圾焚燒廠建設,最大問題不是技術問題,不是資金問題,而是選址問題,沒有一個老百姓愿意自己家隔壁就是垃圾焚燒發電廠的煙囪。

        歐洲一些國家,城市小,人口不多,垃圾焚燒式發電廠就設在市中心,還有將污水處理廠下沉到地底,上面是公園。我們現在施工水平、技術控制水平、自動監控水平都提高了,有足夠實力去做這些高端、與環境融合的技術。就看如何宣傳,打破慣有思維,讓大家接受新興事物。

        談雙碳目標:減碳首先要從碳源頭出發

        奧一新聞:去年政府工作報告做好碳達峰、碳中和的工作,列入為年度重點任務之一?!笆奈濉币巹澮?/strong>提出將加快推動綠色低碳發展,關于這些工作,目前我們獲得了哪些顯著的成效?

        王筱虹:這一塊我沒有特別深入了解。但是我認為,這些工作很多不是單純靠環保系統的人去完成。減碳首先要從碳源頭出發,能源產業是最大的碳使用者和產生者。環保是在末端提出相應約束,迫使他們去改正。有些人認為碳達峰、碳中和就是環保的事,但解決該問題,需要整個社會對它原有的經濟生產模式和產業結構進行大調整。

        國家在努力,比如新型能源比重增加,開始新的碳交易。廣州是全國碳交易試點,用不完的排碳權,可以拿出來共享,通過交易的方式,用市場手段二次分配。使得減碳過程能夠得到最大程度優化。設計思路不錯,效果需要時間。畢竟環保既要把環境問題消除,又要能支撐社會經濟發展的長遠性,所以很多問題不能操之過急。

        奧一新聞:實現碳中和目標,我們還有什么辦法?

        王筱虹:碳中和目標實現的前提條件是把碳降下來,很多方面要用新方式替換傳統的,比如以碳為核心的能源產業怎樣替換。不燒這么多煤與油。這些年風力發電、水力發電以及太陽能發電比重在很多省得到提升,從生產上降碳。像我們末端消費者,則可以每天隨手關燈,少用電,積少成多,形成長效,再來談碳中和。

        另外,中和的概念是什么?就是產生的二氧化碳跟消耗的一比一,甚至消耗大于產生。而增加消耗最簡單的方法就是多種樹,將二氧化碳匯集起來,不讓它釋放到環境中。也有很多工程技術,把二氧化碳轉換成相應的產品,延遲它向環境釋放的過程。

        奧一新聞:廣東今年提出打好污染防治攻堅戰,推進水環境治理攻堅,強化重點流域和黑臭水體綜合治理,您對這項工作有什么建議呢?

        王筱虹:廣東省過去五年在黑臭水體和重點流域的水綜合治理上花費大量人力物力,從無到有鋪設管道,配齊污水廠,將硬件設施架構基本配置到位?,F在側重點在提質增效,即提高質量,增加效果。保證所有設施運行滿負荷,真正發揮它應有效果,而非擺設。越往基層,設施不運轉的情況風險度就越高,因為村鎮經費可能不夠,或者沒有足夠的技術力量去維護一些設備。需要加大投入和指導培訓,確保設施運作。

        談環境治理:打贏藍天保衛戰,需跨行政區統管

        奧一新聞:大氣污染防治任重道遠,在提出打贏藍天保衛戰計劃后,升級版的藍天保衛戰還有哪些問題急需攻克?

        王筱虹:首先,保住成效,以廣州為例,上一輪藍天保衛戰,廣州提前完成國家任務,Pm2.5達標,所以維持力度不能減,原有成效要繼續。其次,整個社會發展和生產技術轉變,以及能源結構發生的變化,使得大氣污染物類別也發生變化,態勢呈現復合型,而復合型變化如果控制不好,可能出現像洛杉磯煙霧事件一樣的情況。當年洛杉磯汽車排放尾氣在某時間段高濃度聚集,經陽光照射,氣體在環境中發生光化學反應,生成紫色煙霧,直接刺激人體表皮黏膜,使人得病。這幾年大氣監控,能夠發現中心大城市交通發展很快,有出現洛杉磯煙霧事件的趨勢,所以這部分的監管和控制政策需要全面評估,仔細甄別,在升級版藍天保衛戰中要重點關注。

        最后,跨區域大氣環境質量管控很重要。2010年亞運會時,為保護廣州天氣,廣東省在珠三角做了應急式聯防聯控,東莞、佛山甚至中山的企業減少排放廢氣,現在升級版下,不再是犧牲式,需要大家同步,跨行政區統管。大灣區有9+2的概念,9個城市加澳門和香港。大區域內的大氣環境控制規劃手段,應該同步兼顧考慮,畢竟風一吹就可能跨過行政邊界,所以跨區域管控問題可能是在升級版中需要重點關注的。


        監制:劉麗君

        策劃:謝江濤

        統籌:奧一新聞記者 管玉慧

        采寫:奧一新聞記者 姜丹 劉婕

        設計:鄭柏琪

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